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　　其三，托育服 务领域 人才短缺，有效监管机
制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注

服务质量，包 括机构资质、  师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，  一些非
正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。